另外在页岩气方面，最近中石化在重庆涪陵地区也实现了突破，我想中石油很快也会实现大的突破，因为我们的页岩气资源是非常丰富的。

这意味着多年来关于美国页岩革命及能源的新黄金时代神话濒临破灭。预计2015年可再减轻煤炭企业负担74.64亿元，吨煤再减负7.8元。

煤炭是钢铁、煤化工等产业重要的原材料。中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，到县一级很难执行得了，现在清理了，但很快会变相出现。政府应该根据我国煤炭工业的生产力水平和全国工业行业平均税费水平，统筹考虑改革税收制度、行政性收费制度，理顺税费关系，优化税费结构，合理确定我国煤炭产品税费负担总体水平。如果两步改革全部到位后，吨煤减负量至少可达14.3元，每年至少可减轻企业负担135.51亿元。当年6月，德国总理默克尔宣布，德国将在2022年前关闭境内所有17座核电站，这意味着德国将成为日本福岛核危机后，首个宣布放弃核电的主要工业国家。

公开资料显示，建国之初煤炭在中国一次性能源结构中高达90%。能源新贵页岩气开发也面临着尴尬。在大型煤炭企业中，前10家企业产量同比增长3%。

煤炭进口依然处于高位。据中国煤炭工业协会分析，煤炭消费需求增速大幅放缓，而近年来大规模煤炭投资建设形成的产能，将在今后几年陆续释放，同时我国煤炭进口总量或将继续保持高位，煤炭市场供大于求的矛盾较难改变，煤炭价格下行压力加大。原破产煤矿后续政策亟须进一步研究完善。出口316万吨，同比下降22.4%。

有9个省出现了全行业亏损。例如，山西省七大集团已累计支付资源价款和煤矿技术改造费用1200亿元，后续还需增加1000亿元以上。

重点发电企业存煤7906万吨，可用23天。在煤炭市场持续低迷、需求大幅放缓的形势下，多数国有资产管理部门未及时调整、完善企业考核机制，促使部分企业采取以量补价等措施，加剧了市场结构性过剩的矛盾。主要发运港发运煤炭3.39亿吨，同比增长7.3%。全国煤炭销量17.27亿吨，同比下降2.1%。

今年前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入12183.3亿元，同比下降6.6%。7月20日秦皇岛5500大卡平仓价为每吨490元至500元，比年初下降140元。据不完全统计，煤炭企业普遍承担的各类税费项目47种，部分省区多达80多种，税费总额平均占企业营业收入的35.04%分析认为焦煤价格大幅下跌是该指数再度下跌的主要因素。

太原煤炭交易中心述评显示，本期山西朔州、大同、忻州、长治、阳泉等地动力煤价格保持平稳，晋中少部分地方煤企价格有所下跌。大智慧通讯社梳理发现，炼焦煤价格和喷吹煤价格本期跌幅都超过2%。

主要和山西焦煤集团、阳煤集团大幅下调焦煤、喷吹煤价格有关。多位煤炭贸易商表示，受高温天气及淡季因素影响，下游企业原材料采购需求减弱，喷吹煤销售受阻，煤企普遍库存偏高，山西焦煤集团、阳煤集团下调喷吹煤价格，幅度30-40元/吨。

化工煤121.76点，较上期下跌1.63点。随着近期高温天气增多，下游电厂去库存进程有所加快，本期山西北部运往港口的动力煤有所增加，价格维持稳定。长治地区煤矿开工率不高，市场成交一般，价格暂稳。数据显示，动力煤78.95点，较上期下跌0.05点。动力煤价格整体保持平稳，发运到港口的动力煤有所增加。太原煤炭交易中心表示，近期下游需求增长乏力，加之钢厂不断打压炼焦煤采购价，煤企销售压力增大，本期山西焦煤集团下调了8月份屯兰、介休、霍州等矿各品种炼焦煤的销售价格，幅度40-80元/吨不等。

大智慧阿思达克通讯社8月4日讯，中国(太原)煤炭交易中心4日发布的太原煤炭交易综合价格指数报收81.92点，较上期下跌1.03点，仅仅维持了一周的平稳后再度下跌，也再度刷新该指数发布以来的新低。炼焦煤73.77点，较上期下跌1.54点。

喷吹煤86.57点，较上期下跌2.28点雾霾治理背景下，煤炭产量大规模扩张的日子一去不复返。

但就此认为煤炭价格将持续疲弱，是把问题简单化。伴随着煤炭行业产能过剩的是价格快速下调和行业效益的整体下滑。

其次，对于宏观经济而言，进口煤炭有许多好处，煤炭是不可再生资源，进口煤炭可以保护国内煤炭资源，有助于能源安全和将更多的煤炭红利留与子孙。引发雾霾的原因很多，大量的能源消费和以煤为主的能源结构是雾霾多发的主要原因，有效治理雾霾不可避免地要涉及对煤炭消费的限制和替代。一直以来，煤炭作为相对能够自给的、较为低廉的能源品种，是中国能源体系中最重要的组成部分，满足了中国近66%的一次能源需求和78%的电力。当前煤炭行业的主要矛盾是，经济增长放缓和雾霾治理使得国内煤炭需求增速放缓，而产能和进口的急剧增长使得煤炭供过于求，煤价下跌。

根据统计，目前煤炭行业的行政事业性收费及政府性基金高达几十种，煤炭流通阶段的成本远远超过开采生产成本。传统煤炭利用方式存在效率低下、污染物治理技术落后等问题，需要逐步在成本允许的情况下得到解决。

首先，能源品种是可替代的，因此价格是联动的。如果石油价格涨到每桶200美元，煤炭价格也会大幅上涨。

当然，这个估计是基于许多假定基础上，包括政府治理雾霾的动力和决心、清洁能源发展速度（尤其是核电）、能源价格改革的进度、碳税碳交易的实施等，尤其是煤制油和煤制气的发展。笔者认为，降低煤炭行业收费，一方面有利于减少煤炭企业的经营压力，另一方面也有利于应对即将出台的煤炭资源税(从价计征)。

如果地方政府要稳定价格，借鉴OPEC通过石油生产配额控制供给的方法，对煤炭进行去产能和联合定价，按照目前对市场的占有率，并不是不能做到。对产煤大省的地方政府来说，首先应该对煤炭产能有客观判断，通过淘汰落后、剩余产能，平衡煤炭整体供需水平。经过黄金十年，2012年煤炭行业开始出现产能过剩。研究表明，中国煤炭消费峰值可能在2020年出现，消费峰值为42亿吨。

作为地下开采业，煤炭行业成本构成比较复杂，人工成本占据较大比重，辅助费用较高，成本水平受地质条件、工作布置等因素的影响较大。进口煤炭可以是稳定国内煤炭市场和价格的一股力量，对弥补国内煤炭供需缺口具有一定的意义，限制煤炭进口将不利于煤炭价格稳定和长期供需平衡。

同时，雾霾治理将使我国的煤炭消费峰值提前出现。毫无疑问，煤炭价格的下降是导致行业本轮净利润下滑的重要原因。

2011年到2013年，产量从35.16亿吨上涨到36.80亿吨，上涨幅度为4.66%，而价格则从850元/吨左右下降到580元/吨左右，下降幅度约为31.76%。其次，我国的煤炭产能非常集中（山西和内蒙占全国煤炭产量接近53%），而且地方政府对煤炭企业影响力很大。